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在新时代国家治理中砥砺新作为——从全国人大

新华社北京5月25日电 题:在新期间国家管理中雕琢新作为——从全国人大年夜常委会事情申报看以前一年人大年夜事情新亮点

新华社记者

夷易近法典编纂取得重大年夜成果、支配启动强化公共卫生法治保障体系的立法修法事情、拟订关于加强和改进全国人大年夜代表事情的35条详细步伐……25日,全国人大年夜常委会委员长栗战书向十三届全国人大年夜三次会议申报全国人大年夜常委会事情。

依法履职,担算作为。一年多来,全国人大年夜常委会推动新期间人大年夜轨制和人大年夜事情与时俱进、赓续完善,充分发挥了人夷易近代表大年夜会轨制在国家管理中的紧张感化。

锻造司法“重器” 赓续完善中国特色社会主义司法体系

“回首2019年立法事情,继承出现分量更重、节奏更快、要求更高的特征。”全国人大年夜代表、重庆市人大年夜常委会副主任杜黎明说,全国人大年夜常委会把党中央重大年夜决策支配落实到立法事情中,进一步凸显质效并重。

申报显示,一年多来,全国人大年夜常委会共审议司法草案、抉择草案48件,经由过程34件,此中拟订司法5件,改动司法17件,作出有关司法问题和重大年夜问题的抉择12件。

这一年,共同和匆匆进周全深化革新,确珍惜大年夜革新于法有据——

外商投资法经由过程后,一揽子改动修建法、消防法、电子署名法、城乡筹划法等司法,完成相关司法的毗连;改动台湾同胞投资保护法,确保革新成果同步惠及台湾同胞。

这一年,贯彻新成长理念,以高质量立法推动高质量成长——

从拟订资本税法,到改动固体废料污染情况防治法、森林法,再到起草并审议长江保护法草案,全国人大年夜常委会用司法武器、法治气力助力打赢蓝天碧水保卫战。

这一年,顺应人夷易近对美好生活的憧憬,夷易近生领域立法加快实施——

拟订基础医疗卫生与康健匆匆进法,为全方位全周期掩护人夷易近康健供给了司法保障;改动药品治理法,切实办理人夷易近群众反应强烈的假药、劣药、药价高、药品缺乏等问题;拟订疫苗治理法,为疫苗研发、临盆、流畅、接种加上一把 “安然锁”。

新冠肺炎疫情,是对我国管理体系和管理能力的一次大年夜考。

全国人大年夜常委会作出周全禁止野活跃物不法买卖营业和食用的抉择,支配启动强化公共卫生法治保障体系的立法修法事情,主动鼓吹解读相关司法,为打好疫情防控的人夷易近战斗、总体战、阻击战供献气力。

夷易近法典草案,是我公法治扶植的一个标志性重大年夜成果。

全国人大年夜常委会先后7次公开收罗意见,征集到各方面意见90余万条。颠末反复改动、精雕细琢,形成了今朝统共7编1260条的夷易近法典草案。颠末全体代表的卖力审议,一部具有中国特色、表现期间精神、反应人夷易近意愿、保障夷易近事权利、掩护社会公道正义的夷易近法典,即将迎来历史性时候。

高擎监督“利剑” 助力经济社会成长和革新攻坚义务

2019年3月25日,全国人大年夜常委会召开漫谈会,来自中国工程院的专家们分手从各自专业角度就水污染防治法实施环境评估作了谈话。

以前一年,全国人大年夜常委会在水污染防治法等4项法律反省中,引入第三方评估。这一立异之举,有效提升了人大年夜监督的质效。

一年来,全国人大年夜常委会聚焦行政权、监察权、审判权、查察权的依法精确行使,更好助力经济社会成长和革新攻坚义务。

法律反省,让司法轨制的牙齿真正“咬合”起来。

申报显示,全国人大年夜常委会反省中小企业匆匆进法、水污染防治法、高等教导法、就业匆匆进法等6部司法的实施环境,结合审议中小企业匆匆进法、水污染防治法法律反省申报开展2次专题扣问。

老庶夷易近牵肠挂肚的急事难事,成为全国人大年夜常委会专项事情监督的重点。

一年来,全国人大年夜常委会听取审议国务院关于医师步队治理和执业医效法实施、学前教导奇迹革新和成长、推进社会救助事情等11个专项事情申报,推动办理涉及人夷易近群众亲自利益的凸起问题。

管好“国家账本”、看好政府“钱袋子”是人大年夜监督的紧张内容。

一年来,全国人大年夜常委会依法开展计划和预算监监事情,环抱落实主要指标、重点义务和前进资金应用绩效等提出意见建议300多条,助力打好三大年夜攻坚战和做好“六稳”事情。

继2018年听取审议关于人夷易近法院办理“履行难”事情环境的申报后,2019年,全国人大年夜常委会继承跟踪监督,专门听取审议关于常委会组成职员审议意看法决环境的申报。

“全国人大年夜常委会继续几年对付法院‘履行难’问题进行了持续跟踪监督,巩固‘基础办理履行难’成果,是推动国家法治情况改良的紧张举措。”全国人大年夜代表、山东省潍坊市公安局刑警支队六大年夜队副大年夜队长王新杰说。

厚植轨制“根系” 推感人大年夜事情在新期间气愤勃发

人大年夜代表一头连着党和政府,一头连着万千群众。尊重代表的权利便是尊重人夷易近的权利,保障代表依法履职便是包管人夷易近当家作主。

一年来,全国人大年夜常委会坚持尊重代表主体职位地方,拟订35条详细步伐,加强和改进代表事情,支持和保障代表依法履职。

为亲昵代表同人夷易近群众的联系,全国人大年夜常委会推动地方人大年夜组织全国人大年夜代表就近参加代表团结站、代表之家和基层立法联系点的活动。地方各级人大年夜已建成22.8万个代表团结站和代表之家。

“有了代表团结站,我们可以更亲昵地联系群众,更方便细听群众反应问题。”在进站履职活动中,全国人大年夜代表、广西梧州市妇幼保健院副院长甘楚林,分手到万秀区桂北社区人大年夜代表团结站、城东镇粤桂省际人大年夜代表团结站履职,以“夷易近情沟通会”等形式听取和反应社情夷易近意。

进修培训,是前进代表履本能机能力的紧张道路,也是做好新期间代表事情的根基性工程。申报显示,整年共有1900多人次代表参加集中培训,基础实现基层代表履职进修全覆盖。

2019年,全国人大年夜代表、中国宁靖洋人寿保险株式会社上海分公司副总经理周燕芳参加了“预算检察监督”和“保障和改良夷易近生”两期专题培训。她说:“在‘预算检察监督’专题培训中,授课师长教师是来自全国人大年夜常委会和政府、高校的专家,教会我们在审议的时刻练就一双慧眼,我也加倍体会到了一名人大年夜代表神圣的监督职责。”

对外交往舞台上,这一年,国际社会更多地看到中国人夷易近当家作主的活跃实践。

2019年7月,由8名全国人大年夜代表组成的代表团对印度、泰国和缅甸进行友好造访。他们结合自己和身边的鲜活事例,讲述中国故事,多次赢得外方赞誉的掌声。

一年来,27名基层全国人大年夜代表和地方人大年夜代表介入了全国人大年夜对外交往活动,切身讲述自己的履职故事。

透过这份厚重的申报,可以深切地感想熏染到,一年来,全国人大年夜常委会依法履职,推感人大年夜事情在新期间气愤勃发,赓续将轨制上风转化为国家管理效能。(记者熊丰、周闻韬、王阳、郭敬丹、周颖)

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